區(qū)域政策下一步發(fā)展方向可能由目前的國家主導(dǎo)制定政策轉(zhuǎn)為地方各自提供發(fā)展規(guī)劃，再上報中央。
　　在已經(jīng)公布的各地經(jīng)濟半年報中，海西經(jīng)濟區(qū)、北部灣、江蘇沿海地帶等新興區(qū)域經(jīng)濟的表現(xiàn)總體上超越昔日龍頭長三角，后者上半年增長9.2％。
　　據(jù)上海證券報報道 北部灣經(jīng)濟區(qū)以16.3％的經(jīng)濟增幅傲視群雄，海西經(jīng)濟區(qū)主體所在的福建省達8.5％，成渝經(jīng)濟區(qū)所在的四川、重慶分別增長13.5％、12.6％，江蘇增長11.2％，長株潭增長13.6％左右。 有關(guān)專家表示，新興經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟增長領(lǐng)頭羊。
　　16.3％，北部灣經(jīng)濟增速驚人
　　廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區(qū)域組成，其規(guī)劃于2008年2月發(fā)布。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，上半年廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)GDP達1117.59億元，比去年同期增長16.3％，比全國7.1％的增速高出9.2個百分點。
　　該增速比全區(qū)高2.8個百分點，占全區(qū)GDP的比重達34.6％，對全區(qū)GDP增長的貢獻率達37.7％。
　　中信建投首席宏觀分析師魏鳳春對記者表示，國家去年公布的北部灣地區(qū)振興規(guī)劃，是北部灣經(jīng)濟區(qū)增速驚人的主要推動力。
　　從分項指標來看，上半年廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值281.32億元，比去年同期增長19.5％，全社會固定資產(chǎn)投資總額881.15億元，同比增長55％，占全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資總額的35.1％，對全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資總額增長的貢獻率達34.1％。
　　“北部灣地區(qū)投資超過50％的驚人增速，正是國家支持區(qū)域經(jīng)濟政策的良好體現(xiàn)，國家對該區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)建設(shè)的大規(guī)模投入，帶動了投資高增長，從而成為GDP增長的重要引擎�！蔽壶P春對記者表示。
　　上半年廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)進出口總額25.84億美元，比去年同期下降12.9％，進出口總額在全區(qū)排位。這相對于全國上半年21.8％的下滑速度來說，無疑已經(jīng)大大減輕。
　　魏鳳春表示，北部灣區(qū)域規(guī)劃最重要的內(nèi)容之一就是同東盟的貿(mào)易合作，金融危機之下東盟受到的影響相對歐美發(fā)達國家小一些，因此北部灣地區(qū)外貿(mào)受創(chuàng)程度沒有珠三角等面對歐美出口的地區(qū)嚴重。
　　經(jīng)濟增長“領(lǐng)頭羊”
　　北部灣并不是一個特例。
　　海西經(jīng)濟區(qū)所在的福建省上半年生產(chǎn)總值4738.63億元 增長8.5％，《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》于今年5月發(fā)布，海西經(jīng)濟區(qū)以福建為主體，涵蓋臺灣海峽西岸，包括浙江南部、廣東東部和江西部分地區(qū)，與珠江三角洲和長江三角洲兩個經(jīng)濟區(qū)銜接。
　　成渝經(jīng)濟區(qū)所在的四川省生產(chǎn)總值6015億元 增長13.5％，長三角經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃中的江蘇GDP增速達11.2％。這些地區(qū)的經(jīng)濟增速紛紛超過全國平均增速，均達到超過8％的經(jīng)濟增長目標。
　　中國人民大學(xué)區(qū)域與城市經(jīng)濟研究所所長陳秀山對記者表示，這些受惠于區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃的地區(qū)，其經(jīng)濟增長已成為中國經(jīng)濟增長領(lǐng)頭羊，打造了中國經(jīng)濟新的增長極。
陳秀山指出，區(qū)域經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的刺激作用事實上在去年底已經(jīng)顯現(xiàn)，今年上半年則更為突出。從傳統(tǒng)的地區(qū)劃分來看，中西部地區(qū)增速高于東部地區(qū)，主要是受益于長達近10年的西部大開發(fā)和近5年的中部崛起區(qū)域振興規(guī)劃，而近期我國制定的新興區(qū)域振興規(guī)劃效用則更為明顯，北部灣、成渝、海西等新興區(qū)域經(jīng)濟體發(fā)展勢頭極為強勁。
　　“這些新興區(qū)域振興規(guī)劃，相對于以前的區(qū)域政策而言更為具體和有針對性，對這些地區(qū)的內(nèi)部資源整合起到極大促進作用，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各個城市的發(fā)展目標，同時，國家給予相關(guān)優(yōu)惠政策也吸引了更多資金，提振了投資信心。”陳秀山表示。
　　魏鳳春指出，國家對區(qū)域振興措施的出臺，一定程度上是給予地區(qū)更多的發(fā)展自主權(quán)，一直以來，中央政府承擔(dān)了很多地區(qū)發(fā)展的責(zé)任，而現(xiàn)在通過區(qū)域振興規(guī)劃，給予地區(qū)更多的政策和資金優(yōu)惠，引導(dǎo)地區(qū)自主創(chuàng)新，開辟符合自身特色的發(fā)展道路。地方可以進行有效的資源整合和配置，也承擔(dān)更多的發(fā)展責(zé)任。
　　“打破區(qū)域限制，也是通過經(jīng)濟改革的方式，進一步推動了行政改革，推進打破地區(qū)之間行政隔閡的進程�！蔽壶P春表示。
　　更多措施或?qū)⒊雠_
　　專家紛紛表示，區(qū)域經(jīng)濟振興規(guī)劃對經(jīng)濟的刺激作用還將持續(xù)，更多區(qū)域相關(guān)政策也將出臺。
　　陳秀山指出，下半年這些地區(qū)經(jīng)濟高增長態(tài)勢還將保持，持續(xù)2-3年的高增長效應(yīng)都沒有問題，因為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化會帶來經(jīng)濟增長持續(xù)動力，從目前的起步期到加速爆發(fā)期，區(qū)域振興對經(jīng)濟的影響已經(jīng)進入良性循環(huán)。
　　陳秀山認為，更多區(qū)域相關(guān)政策將會出臺，他表示，區(qū)域政策下一步發(fā)展方向可能由目前的國家主導(dǎo)制定政策轉(zhuǎn)為地方各自提供發(fā)展規(guī)劃，上報中央，這意味著其范圍將進一步擴大。他表示，目前成都-西安的西三角經(jīng)濟區(qū)、山東半島城市群、內(nèi)蒙?地區(qū)等區(qū)域都有極大發(fā)展?jié)摿Α?
　　魏鳳春表示，未來跨省之間建立區(qū)域經(jīng)濟體可能是區(qū)域經(jīng)濟政策發(fā)展的方向之一，橫跨省區(qū)的區(qū)域政策，能夠有效整合資源，加強地區(qū)之間的合作。
　　在區(qū)域政策發(fā)展規(guī)劃方面，國家發(fā)改委副秘書長楊偉民日前提出，區(qū)域經(jīng)濟政策也可以與宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。我國對外需的依賴度過高是這次金融危機對我國經(jīng)濟造成較大影響的原因，要培育內(nèi)需導(dǎo)向型經(jīng)濟區(qū)，可以在中西部選取一些區(qū)域進行合作，借鑒珠三角、長三角之類外需導(dǎo)向區(qū)域發(fā)展模式，發(fā)展內(nèi)需導(dǎo)向為主的區(qū)域經(jīng)濟體。
　　記者了解到，區(qū)域經(jīng)濟的大規(guī)模發(fā)展得到了基金公司的青睞，國泰基金為此推出了專門投資區(qū)域經(jīng)濟的基金——國泰區(qū)位優(yōu)勢股票型證券投資基金，而中郵系基金均重配了上海本地股。

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