網(wǎng)訊：今年8月，《反壟斷法》頒行5周年。年初以來(lái)，韓國(guó)三星等6家國(guó)際大型液晶面板企業(yè)價(jià)格壟斷案、茅臺(tái)五糧液價(jià)格壟斷案、上海黃鉑金飾品價(jià)格壟斷案、洋奶粉價(jià)格壟斷案等相繼因涉嫌價(jià)格壟斷被國(guó)家發(fā)改委查處。“反壟斷風(fēng)暴”襲來(lái)，業(yè)界紛紛猜測(cè)下一個(gè)目標(biāo)或會(huì)在石油、電信、汽車(chē)、銀行等行業(yè)產(chǎn)生。那么，在專(zhuān)家們眼中哪些行為會(huì)構(gòu)成壟斷？激光行業(yè)會(huì)否成為下一個(gè)目標(biāo)？

　　如何“被選中”

　　品牌商因?yàn)槭袌?chǎng)品牌影響力，在交易中有事實(shí)的壟斷市場(chǎng)地位和定價(jià)權(quán)，這會(huì)影響到市場(chǎng)發(fā)展，也會(huì)損害消費(fèi)者權(quán)益

　　《反壟斷法》常被視為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的“經(jīng)濟(jì)憲法”，反壟斷是否有理有據(jù)，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要判斷依據(jù)。2008年，中國(guó)《反壟斷法》出臺(tái)，在隨后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我們僅看到了審批比利時(shí)英博啤酒收購(gòu)百威啤酒、否決可口可樂(lè)收購(gòu)匯源等少數(shù)案例。

　　但2013年，情況似乎出現(xiàn)了很大的不同。今年初，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局宣布，韓國(guó)三星、LG、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)奇美、友達(dá)等6家大型面板生產(chǎn)商，因在中國(guó)大陸壟斷液晶面板價(jià)格，遭到國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)制裁3.53億元。此后，從白酒業(yè)、包裝業(yè)，再到最近的黃金首飾和乳業(yè)等領(lǐng)域，國(guó)家發(fā)改委不斷祭出“反壟斷利器”。其中，不少企業(yè)被判罰了巨額罰款。

　　為什么要在這些領(lǐng)域進(jìn)行反壟斷審查？

　　前階段，黃金飾品、乳業(yè)等行業(yè)的反壟斷調(diào)查引起了人們熱議。從范圍上看，不管是黃金飾品還是乳業(yè)、包裝等行業(yè)，都與我們生活息息相關(guān)。比如，之前針對(duì)上海黃金飾品的反壟斷調(diào)查，就與此前國(guó)際金價(jià)的下跌及消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)熱情有關(guān)。再比如，針對(duì)藥企的反壟斷調(diào)查，是與消費(fèi)者對(duì)藥品的需求及藥品價(jià)格較高使其無(wú)法負(fù)擔(dān)有關(guān)。

　　因此，針對(duì)這幾個(gè)行業(yè)進(jìn)行反壟斷調(diào)查，也意味著中國(guó)希望進(jìn)一步向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式發(fā)展。畢竟，要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，就要先保障市場(chǎng)機(jī)制的完善，而壟斷恰恰會(huì)影響到市場(chǎng)機(jī)制。

　　中國(guó)到了通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，或是保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與推出產(chǎn)業(yè)扶持政策“雙管齊下”的時(shí)候了。

　　從產(chǎn)業(yè)角度來(lái)看，之前調(diào)查的領(lǐng)域，如白酒、黃金飾品、乳業(yè)等領(lǐng)域的壟斷情況確實(shí)比較嚴(yán)重。據(jù)觀察，品牌商因?yàn)槭袌?chǎng)品牌影響力，在交易中有事實(shí)的壟斷市場(chǎng)地位和定價(jià)權(quán)，這會(huì)影響到市場(chǎng)發(fā)展，也會(huì)損害消費(fèi)者權(quán)益。而從出發(fā)點(diǎn)看，此前這些反壟斷審查主要是針對(duì)終端銷(xiāo)售，側(cè)重于對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)保護(hù)。

　　針對(duì)這些領(lǐng)域進(jìn)行反壟斷調(diào)查是一種保守、漸進(jìn)的做法，國(guó)家從最弱的領(lǐng)域入手。而在其他國(guó)家，這些領(lǐng)域已完全市場(chǎng)化了，所以對(duì)這些領(lǐng)域的反壟斷調(diào)查也是為了促進(jìn)這些領(lǐng)域的市場(chǎng)化發(fā)展。